一文读懂何为专精特新

专精特新的定义

按照工信部的定义，专精特新即“专业化、精细化、特色化、新颖化”，而专精特新“小巨人”企业则是其中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

专业化：是指企业在产业、产品、市场等方面都具备专业性，要求企业在细分行业的占有率要排在全省前三。

精细化：是指企业经营管理的精细化，企业内部管理实施长期发展战略，注重企业社会责任的培养并取得相关管理体系认证。

特色化：是指市场定位、功能定位差异化，企业掌握着独有的技术、配方，其产品难以被同行模仿。

新颖化：是指运营模式和技术的新颖化，企业研发投入比例高，企业拥有两项有效发明专利或五项及以上实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等。

专精特新的重点

我国虽然是全球工业门类最齐全的国家，但产业基础能力建设不足的问题仍然比较突出。这既有基础装备和核心技术能力不足的问题，也有产业链上“断点”“堵点”较多，缺少具有国际竞争力的“杀手锏”技术的问题。

比如，一些产业核心零部件、材料、工艺的产业基础能力不能适应产业发展和需求侧变化，数字化基础技术体系薄弱，自动控制与感知、核心软硬件、工业云与智能服务平台、工业互联网等基础科学存在短板、底层基础能力不足；对于集成电路、生物医药等产业链关键环节的控制力与主导权较弱，从“科技”到“产业”的创新内循环机制不畅等。

“专精特新”的重点是创新。“专精特新”企业体量虽然不大，但依靠创新却能有大作为。我国经济发展到当前这个阶段，科技创新既是发展问题、更是生存问题。这样的例子有不少，如湖南一家公司自主研发的操作系统，帮助神舟十二号载人飞船成功发射；安徽一家公司成功攻克汽车尾气排放治理难题，填补了国内此项技术空白；上海的集成电路企业致力于攻克卡脖子关键技术……

“专精特新”企业“小而尖”“小而专”，长期专注于某些细分领域，在技术工艺、产品质量上深耕细作，具有专业程度高、创新能力强、发展潜力大等特点，有些企业因为突破关键核心技术，一跃成为行业中的“小巨人”。

专精特新的意义

近年来，个别国家视我国为战略竞争对手，打压中国科技企业，试图通过收缩重构全球产业链供应链来遏制中国产业升级。核心技术等不来、要不来，如果我们不能准确把握发展环境的新变化新挑战，完善国家创新体系，则不仅会遭遇产业升级迟滞，甚至构建新发展格局的进程都会被干扰。

在21年7月30日举行的中共中央政治局二季度会议指出：要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。首次将“专精特新”和“补链强链”“卡脖子”联系在一起。

一家典型的“专精特新”企业是日本“味之素”味精厂，它卡住了全球芯片企业的脖子，原因是味之素在制造味精时产生的副产物ABF，是一种用极高绝缘性的树脂类合成材料制造成的薄膜，目前全球芯片在制造过程中都使用ABF。ABF材料市场不大，技术门槛非常高，味之素公司占据了90%以上的市场，几乎没有替代产品。这就是“专精特新”的威力。

在国内，“专精特新”与打破垄断结合在一起。例如，上海联乐联合上化院，攻关高性能超高分子量聚乙烯系列专用树脂原材料的催化聚合技术以及先进纺丝工艺，打破了塞拉尼斯、帝斯曼、霍尼韦尔等国际大公司的垄断。

由此可见，“专精特新”企业虽然规模不大，但拥有各自的“独门绝技”，在产业链上具备一定的话语权，这有点类似于隐形冠军——它们大都是中间制造商，瞄准“缝隙市场”，在细分领域建立了竞争优势，甚至一定意义上具备了垄断话语权。

国家专项政策扶持

1.资金扶持：每家给予一次性20-100万奖补（以各地方具体奖补金额为准）。

2.荣誉资质：颁发“国家专精特新企业”企业证书。

3.政策帮助：重点对企业发展中遇到的困难，是“一企一策”给予帮助，如财政专项资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信等。

4.政策扶持：在融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面重点扶持。

5.企业人才：有专门的校园、社会招聘渠道，及人才培训优惠。

6.企业推广：提高企业资质荣誉、提高企业品牌和产品推广等。

7.企业发展：后期对企业在企业金融服务上有倾斜，提升本企业在金融市场融资吸引力，获得此荣誉（能获得此荣誉的企业代表企业的成长性好专精特新中小企业申报范围）后期在企业技改项目，培育项目资助申请上有政策倾斜。

财政部、工信部等明确提出，将在2021—2025年累计安排100亿元以上奖补资金，重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，以促进这些企业在经济增长中发挥示范作用。

申报咨询：0573-86056682

联盟秘书处：杨春妹 13456235329

陆燕琴 18257347640