此前，中紧传媒第一时间紧急报道了关于欧盟拟对中国钢铁紧固件产品发起反倾销调查的相关报道。许多涉案企业已在7天内提交了抽样问卷。

在当前焦灼的等待期内，小编来梳理一下此次反倾销调查的具体情况以及相关问题。

涉案产品为钢铁紧固件

2020年12月21日，欧盟委员会发布公告，应欧洲工业紧固件协会（European Industrial Fasteners Institute）申请，正式对原产自中国的钢铁制紧固件产品（certain iron or steel fasteners）发起反倾销调查。

此次涉案产品为钢铁紧固件，即木螺钉（不包括方头螺钉）、自攻螺钉、其他螺钉和带头的螺栓（不包括用于固定铁路轨道建筑材料的螺钉和螺栓）和垫圈。不涉及不锈钢紧固件。涉案产品欧盟海关编码为7318 12 90、7318 14 91、7318 14 99、7318 15 58、7318 15 68、7318 15 82、731815 88、ex7318 15 95、ex7318 21 00和ex7318 22 00（海关编码仅供参考，涉案产品的判断标准应以《立案公告》中的英文描述为准。）

如何判断自己是否为涉案企业？

根据公布的调查期显示：倾销和损害调查将涵盖2019年7月1日至2020年6月30日。对与损害评估有关的趋势的审查将涵盖2017年1月1日至调查期间结束(“所考虑的时期’)。

因此，如果企业生产/销售的产品为上述包含的产品类型，同时在调查期内曾对欧盟有过出口，那么基本可以视为涉案企业。

鉴于欧盟新修反倾销法规明确“涉案企业需要在7天内提交抽样问卷”的规定，所以打算应诉的企业需在7天内提交问卷，不参与应诉的涉案企业，将有可能获得惩罚性税率。

目前已过了提交问卷的期限。

税率如何产生？

反倾销调查最终会产生的税率主要分为“单独税率”、“平均税率”。

单独税率，是指在反倾销调查中，调查机关为每一家应诉企业确定各自的倾销幅度并征收反倾销税，这些应诉企业得到的倾销幅度就被称为单独税率。

当应诉企业数量特别多或所涉及的产品种类特别多，并且给每个企业确定各自的倾销幅度不可行的情况下，调查机关可通过抽样的方法将其调查限制在合理数量的应诉企业或所涉及的产品上，或限制在可进行合理调查的来自所涉国家出口量的最大百分比上。

被抽中的应诉企业得到的各自的税率为单独税率，未被抽中的应诉企业得到被抽中企业单独税率的加权平均税率。单独税率通常低于不参加应诉企业得到的税率。

就是说，在此次反倾销调查中，一般将在填写抽样问卷的企业中抽取3-5家出口量较大的企业进行进一步调查，被抽取的企业需进一步提供相关资料和信息，最终将得到“单独税率”，其他提交问卷又未被抽中的企业，将获得一个“平均税率”，而其他涉案却未积极应诉的企业，则可能获得一个“惩罚性税率”。

我们通常针对的都是紧固件生产企业，那么贸易公司应该如何应对此次反倾销调查呢？

中国机电产品进出口商会与中国机械通用零部件工业协会给出建议：

如果贸易公司有关联工厂,可以与工厂共同应诉；

如果贸易公司没有关联工厂,欧委会一般很难给予单纯的贸易公司单独/平均税率,贸易公司可以与工厂协商今后的出货安排,并由工厂填写和提交问卷,工厂获得单独/平均税率后,贸易公司在出货时附带工厂的声明可以享受工厂的税率。

替代国，亦称“代用国”。在反倾销诉讼中，选择的一个经济发展水平与该国相类似的属于市场经济体制的第三国。

一般在如何选择替代国问题上会存在较大分歧，同时也是双方博弈的一个重要点。因为第三国的选择，直接影响到倾销幅度的计算。

目前欧委会认为此次案件可能合适的第三国为巴西和土耳其。

企业一旦被抽中为抽样企业，则需要积极应对。一方面需要配合对方填写相关调查表格，提供相关信息资料，接受倾销核查。

另一方面，也需要积极参与抗辩，以期获得最好的抗辩结果。

自收到欧盟发来反倾销照会后，我国紧固件行业迅速反应，各紧固件行业商（协）会第一时间组建应对小组，在政府的相关支持下，众多涉案企业在第一时间获得法律指导，及时做出了应对。

后续案件将如何进展，还需要等待欧盟进一步的反馈。

如果无损害抗辩能够成功，就意味着此次反倾销调查中止，无需再进行倾销初裁、倾销终裁、损害终裁等程序。其结果将适用于涉案的整个行业。

而一旦反倾销成立，在未来很多年里，我们都将会被征收反倾销税，这就意味着我国紧固件产业将有可能失去欧洲市场，将会对我国紧固件产业、企业造成巨大的影响。

我国紧固件行业在此刻需要团结一致，积极态度，灵活应对。无损害抗辩是“集体作战”，需要生产企业、贸易商和零售商，以及国内行业协会、部门的积参与和支持！